神农架“生态文明家园”启示录

                                        李祖德 刘祖炎

    因工作，我跑遍大半个中国，去过很多名山秀川,像天山、泰山、三峡等都给我留下神奇、壮观、辉煌之美，但走遍神农架的山山水水后，我才真正感受到人间自然之美不是心灵上的神话，而是人类梦想的世外桃源。神农架这种原始自然之大美，哪个游子不钟情？哪个游子不向往？神农架完整地表达了人类的思想、追求和精神，她是我们的灵魂！她是我们心中的神！

　　地处大地深处的神农架是全国“唯一”以林区命名的行政区，总面积3253平方公里，总人口8万人，平均海拔1700米，最高海拔神农顶（3105.4米），堪称“华中第一峰”。神农架蕴藏着高等维管束植物2671种和动物近500种，列入“中国珍稀濒危植物名录”的一、二类保护植物有28种；国家重点保护的植物有珙桐、香果树、连香树、银杏、红豆杉等32种，神农架独有植物42种。国家重点保护的动物有华南虎、金丝猴、金钱豹、金雕等70种。1982年，神农架自然保护区经省政府批准成立。1986年成为国家级自然保护区。1990年，神农架国家级森林和野生动物类型自然保护区被联合国教科文组织纳入“国际人与生物圈”保护区网成员。世界银行GEF项目专家考察后认为：“神农架由于含有比其他温带森林生态系统更为丰富的生物多样性而具有全球意义，是生物物种的天然基因库”。1992年，神农架被世界银行全球环境基金列入亚洲生物多样性保护永久性示范地。而今的神农架，群山绵延，林海茫茫，森林覆盖率高达88%，保护区内达到96%，每年释放氧气300多万吨，蓄水30余亿立方米，被誉为长江“绿色走廊”、“华中之肺”、“中国绿色水塔”。

　　自实施“天保”工程以来，神农架林管局实行保护与发展并举，共有364.59万亩（不含保护区105.7万亩）森林资源得到休养生息。林管局从林权改革入手，稳定所有权，放活管护经营权，把造林和林权改革，造林和民营林业发展结合起来。同时建立资源档案电脑数据库，实行资源管护工作月报制度。做到层层负责，层层落实。建立了防火现代化指挥中心，成立了22个管理所、56个护林站，使神农架森林防火走向规范化、科学化管理。林业工作步入了健康发展的快车道。“天保”工程的实施，短短几年，神农架林区呈现出“工程区森林资源讯速回升，森林蓄积增加13.8万亩，年减少森林资源消耗量22.9万立方米，森林面积增加2.64%；林区生态明显改善，生物多样性增加、水土流失减轻、野生动物栖息地得到有效保护、森林生态系统得到有效恢复”的可喜变化。“天保”工程的实施大大激活了林业改革，为新时期林业的发展注入了新活力，使神农架林业走出“独木支撑”的困境，实现了由砍树人到护林人和种树人的重大转折。特别是近年来，神农架林管局在刘书泉“一班人” 的率领下，身体力行“三个代表”，与时俱进，克难奋进，充分发挥区域优势，坚持“项目兴局”的工作思路，大力发展特色经济，积极培育新的经济增长点，开发林地产业，发展绿色经济，推动了神农架生态文化和森林旅游业的超速发展。同时，他们积极开展野生动植物疫源疫病监测和防治，确保野生动植物安全，受害率控制在3‰以内；加大林业有害生物的防治力度，严格执行人工林限额采伐，加强林地征占用审批管理；坚持依法治林重拳出击，保持对“林业三乱”等破坏森林资源行为的高压态势，林业案件查处率、办结率达100%。切实履行了保护职责，维护了生态安全。神农架林区实现了连续32年无重大森林火灾的目标。

　　“天保”工程的实施使神农架林区在生态、经济、社会等方面发生了翻天覆地的变化。一是全区完成封山育林29000亩，人工造林面积5000亩，义务植树12.7万株，全面完成1.3万亩基地建设任务；在完成造林绿化任务、加快生态修复的同时，做到了五个结合，即与全民义务植树、林业项目建设、公路绿化美化、人工林间伐、培育特种经济林相结合，实现林业主要职能与产业发展全面对接。始终坚持“项目兴局”的工作思路，精心谋划项目、全力争取项目、严格实施项目，加强领导，周密部署，定期检查，完善整改，确保各项目的最终落实和圆满完成。《湖北省鄂西北重点森林火险区综合治理工程(二期、三期)建设项目》、《林业棚户区（危旧房）改造工程项目》、《神农架林区中蜂生态产业项目》等一系列林业重点生态工程项目资金相继落地实施，争取项目资金9147万元。二是立足林场经济发展，优化林下产业项目集群。多点发展林下产业，完成林特产品孵化器组建，新增蜂箱5000箱，完成中蜂项目落地年度合同任务。林下种养、采集，种苗、盆景等项目实现公司化、基地化、特色化、品牌化发展；三是谋划旅游发展目标，积极推进生态旅游项目建设。加紧巴桃园景区、送郎山国家森林公园建设，对徐家庄生态庄园建设进行前期规划，将着力形成林区中部旅游开发的重要支撑。“天保”工程作为一项宏大的世纪性工程，它的成效在神农架体现得尤为突出。它是国家直接投资我区的最大一项工程，也是受益范围最广，群众得实惠最多的一项工程。“天保”工程后的神农架，放眼望去，千里林海绿色飘飘，森林阳光普照着神农架，这是“神农架人”为世人构筑的“生态文明家园”的世纪风景。

　　“生态文明家园”的模式

　　“支持神农架搞好生态保护和适度旅游开发”是中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声曾在湖北省第九次党代表大会上对神农架“生态文明家园”的科学定位。神农架的旅游、农业和林业这三个产业互相关联、互相依存，任何一个产业的发展都离不开另两个产业的支撑；无论是生态旅游业，还是农业、林业，其生存和发展都离不开神农架的生态环境建设。要最大限度地发挥好神农架的生态资源优势，就必须建立一个以旅游业为龙头，农业、林业等相关产业协同配套的产业链，这就叫“生态文明家园”生态产业链。打造“生态文明家园”产业链是实现神农架人与自然和谐发展的需要；打造“生态文明家园”产业链是神农架产业发展的需要；打造“生态文明家园”产业链是神农架实现旅游业、农业、林业资源的最佳配置和效益的快速增长的最根本动力。抢抓鄂西生态文化旅游圈建设机遇，大力发展以生态旅游为主导的“生态文明家园”产业链，努力让神农架绿色财富变成金色财富，逐步实现神农架生态保护与经济社会的协调发展。打造一个世纪性的“生态文明家园”，供人类环游。

　　“生态文明家园”的效应

　　神农架林区林业管理局提出了“要金山银山，更要绿水青山”的口号，作出了举全区之力，大搞退耕还林的战略决策。实施重大生态修复工程，建立林地红线保护制度，严格林木采伐管理，严格林地征占用管理，加大查处破坏森林资源案件的力度，加强林业有害生物的防治，健全森林生态补偿和森林保险制度，最大限地提高林地生产力，增强林产品、生态产品的生产能力，更好地满足人们对林业的多样化需求。发展绿色产业，改善林区民生。按照推进绿色发展、循环发展、低碳发展的新要求，大力实施林业产业规模化、集约化、标准化、市场化、品牌化和组织化经营，着力培育经济实体和服务组织，加大科技推广示范，增强辐射带动能力，努力打造新优势新特色，促进产业转型升级，促进区域经济发展和农民持续增收。同时加快神农架林业基础设施、社会保障、文化生活等建设，抓紧建设国有林场保障性住房，抓紧落实林业职工养老保险、医疗、就业等政策，让“林业人”安居乐业，分享改革发展成果，全年完成保障性住房建设1937套，其中林业系统分配住房760套，林业在职职工350套，林业退休职工410套。并本着林业是生态文明建设的主体，要在生态文明建设中注入人文理念，彰显历史脉络，强化文化符号，让生态更有底蕴、森林更有内涵、“林业人”生活更有品位，以小城镇建设、社会主义新林区绿化为重点的人居环境的生态文明体系，把神农架林区建设成一个“城市园林化、城郊森林化、道路林荫化、农田林网化、村庄花园化”的城乡绿化一体的“生态文明家园”格局。真正让林区“绿起来”，让“林业人”富起来！

　　“生态文明家园”的启示

　　神农架林区林业管理局始终坚持“保护第一”的方针，紧紧围绕以“林业”养局，以“旅游”富局，以“生态文明家园”为导向,充分发挥丰富而独特的生态旅游资源优势，着力在生态旅游上做文章，通过旅游产业促进了生态文明健康发展，开拓出了“旅游——林业——生态家园”经济产业链——适合神农架林业发展的经济模式。既保护了环境，又发展了经济，同时又富裕了百姓和林业工人。30多年来，神农架已走完“独木经济”的生活，走上了生态文明的发展之路。神农架林区林业管理局在刘书泉“一班人”的不断求索下，逐步探索出了“生态文明家园”科学发展模式。为此，华中最大的森工企业——神农架林业管理局，高举党的“十八大”旗帜，在神农架“生态文明家园”经济的推动下，各项事业突飞猛进，全局呈现出一片欣欣向荣的景象！

　　神农架是国际山岳型生态旅游目的地，是全国六大生态旅游目的地之一，是开展观光揽胜、度假休闲、探险猎奇、体育健身、科学考察、科普教育的理想场所和最佳去处。目前已建成1个国家森林公园、1个国家地质公园、1个国家湿地公园，3个4A级风景区，正在申报世界自然遗产和世界地质公园。走进神农架，处处展现出一幅人与自然和谐相处的“生态文明家园” 的美丽风景。让游者不时有一种“生态文明家园” 的审美晕眩！神农架是湖北的神农架，神农架是中国的神农架，神农架是世界的神农架！啊，我的灵魂我的神农架！你是我们人类“生态文明家园”的自然之家！ 

  中国作家网  http://www.chinawriter.com.cn/yc/2013/2013-03-29/79430.shtml